按照中央的部署，為隆重慶祝改革開放30周年，國家糧食局于2008年12月5日在北京召開慶祝改革開放30周年暨糧食流通體制改革和現代糧食流通產業發展座談會。國家糧食局局長聶振邦同志主持會議并發表重要講話，系統總結糧食流通體制改革的成就，分析當前面臨的新形勢，提出進一步深化改革、推進糧食流通產業發展的意見。中財辦、國家發展改革委、財政部、農業部、國務院法制辦、國務院研究室、國務院發展研究中心、中國農業發展銀行、中儲糧總公司、中國糧食行業協會、糧油學會、糧食科學研究院等部門和單位的有關負責同志、專家出席會議，共同回顧糧食流通體制改革和現代糧食流通產業發展歷程，研究討論繼續深化改革、促進發展的政策措施。 與會代表踴躍發言，總結成績，分析形勢，提出建議，會議氣氛隆重而熱烈。與會代表充分肯定改革開放30年來糧食流通體制改革取得的成績，大家認為，1978年黨的十一屆三中全會以來，各地區各部門按照中央關于糧食工作的部署，積極穩妥地推進糧食流通體制改革，大力發展現代糧食流通產業，不斷加大保護和調動農民種糧積極性力度，加強和改善糧食宏觀調控，促進了糧食生產穩定發展，維護了國內糧食市場和價格的基本穩定，保證了國家糧食安全，特別是經受住了今年國際市場糧價“過山車”式波動、國內連續遭受嚴重雨雪冰凍災害和汶川地震等特大自然災害的考驗，取得了舉世矚目的成績。 
大家在討論中指出，糧食是關系國計民生的重要生活必需品，需求彈性小，生產周期長，受自然條件影響大，糧食產業屬弱質產業，利潤微薄，且具有較強的公益性，需要給予高度關注和重視。要按照黨的十七屆三中全會關于糧食工作的部署，全面貫徹落實科學發展觀，堅持市場化改革取向，繼續推進糧食流通體制改革，推動現代糧食流通產業發展。一是要加快健全以糧食生產穩定發展為基礎，中央和省級糧食儲備為依托，國有糧食企業為主渠道、多元市場主體共同發展，糧食應急供應系統為保障的糧食宏觀調控體系。二是要加快健全以糧食收購、零售市場為基礎，糧食批發市場為骨干，糧食期貨市場為先導的統一開放、競爭有序的現代糧食市場體系。三是要加快健全以優勢企業為龍頭，現代糧食物流和加工業為依托，科技為支撐的糧食產業化體系。四是要加快健全以糧食法律法規為依據，庫存監管為主線，質量安全為重點的面向全社會的糧食流通行政執法監督保障體系。 大家認為，深化糧食流通體制改革、發展現代糧食流通產業是保證國家糧食安全的重要手段，是實現以工促農、以城帶鄉、城鄉協 
與會代表還就進一步完善直接補貼、最低收購價、國家臨時存儲收購制度，改革中央儲備糧管理體制，加強糧食物流基礎設施建 設，促進糧食順暢流通，加強糧食質量安全體系建設，確保居民消費安全，以及建立健全大豆、食用植物油儲備體系，明確國債投資建庫上收規定等問題提出了意見和建議。 國家糧食局副局長郄建偉、張桂鳳，北京、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、廣東、陜西等10省（市）糧食局負責同志，國家糧食局各司室、直屬單位、聯系單位主要負責同志參加了會議。 |
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