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針對當前全球金融危機和國際糧價波動對國有糧食企業經營和發展的影響，2008年12月4日至5日，國家糧食局召開部分省（區、市）國有糧食企業經營管理工作座談會，認真分析國有糧食企業經營管理情況及當前面臨的突出問題，研究部署進一步做好國有糧食企業經營管理工作，以切實提高企業市場競爭力，強化企業主渠道作用，為確保國家糧食安全、促進經濟社會平穩較快發展服務。河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏等17省（區、市）糧食局分管財務工作的負責同志及財會處長參加了會議。國家糧食局副局長任正曉同志主持了會議并作講話。 會議認真分析了今年的國有糧食企業經營管理及盈虧情況。今年以來，各地國有糧食企業一手抓改革，一手促發展，多方式、多渠道開展糧食購銷，搞活企業經營。今年1～10月，國有糧食企業累計收購糧食2404.56億斤（貿易糧，下同），其中小麥收購量占到全社會收購量的75.09％，稻谷收購量占到全社會收購量的59.62%；銷售糧食2558.18億斤。1～10月，全國國有糧食購銷企業虧損1.61億元，比上年同期減虧12.54億元。北京、上海、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、廣東、廣西、陜西、青海、新疆等12個省（區、市）及新疆生產建設兵團國有糧食購銷企業實現了盈利，山西、黑龍江等11個省（區、市）實現了不同程度的減虧，減虧幅度達88.62%。據各地分析，到今年年底，全國國有糧食購銷企業將繼續實現統算盈利。 會議認為，雖然國有糧食企業經營管理工作取得一定成效，但目前也存在一些亟待解決的突出問題。一是企業“三老”還存在遺留問題，尤其是經營性掛賬數額較大，負擔較重。二是企業自主開展糧食購銷取得貸款困難，影響了企業經營活動的開展。三是企業經營管理機制不活，市場競爭乏力。四是基層糧食購銷企業倉儲設施陳舊，經營發展缺乏后勁。五是企業經營發展中的有些稅收政策需要進一步完善等。 任正曉在講話中強調，各級糧食行政管理部門要從深入學習實踐科學發展觀、大力推進現代糧食流通產業發展的高度，從筑牢糧食宏觀調控載體、確保國家糧食安全的高度，從貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、積極推進社會主義新農村建設的高度，切實重視和抓好國有糧食企業的經營管理工作。他要求，各地糧食部門要堅持以科學發展觀為指導，準確把握當前宏觀經濟形勢和糧食流通形勢，在化解金融危機中找生機，在擴大內需中抓機遇，進一步深化企業改革，加快行業發展。各級糧食行政管理部門要按照“一手抓加強指導，一手抓積極扶持”的原則，從轉機制、用能人、拓產業、保穩定等方面加強對國有糧食企業經營管理工作的指導，從卸包袱、修設施、供貸款、減稅賦等環節積極為國有糧食企業搞活經營、加快發展創造良好的政策環境，幫助企業不斷提高經濟效益，切實發揮糧食流通的主渠道作用。在具體工作措施上，要繼續加大解決企業“三老”遺留問題的力度，落實支持國有糧食企業改革和發展的有關政策；著力推進體制機制創新，深化國有糧食企業改革，切實加強企業經營管理，努力提高企業市場競爭力和經營活力；支持國有糧食企業積極開展糧食購銷，更好地發揮主渠道作用，為加強糧食宏觀調控、促進現代糧食流通產業發展作出新貢獻。 |
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