12月30日下午,國家糧食局召開黨組擴大會議,傳達貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,學(xué)習(xí)討論回良玉同志的重要講話和即將下發(fā)的中央一號文件,結(jié)合糧食流通工作實際,研究提出貫徹落實會議精神、服務(wù)“三農(nóng)”的具體措施。 通過學(xué)習(xí)討論,黨組的同志一致認為,2009年,全國上下在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,面對多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗,面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響,迎難而上,頑強拼搏,鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。“三農(nóng)”發(fā)展取得的顯著成就,為黨和國家戰(zhàn)勝困難、共克時艱贏得了戰(zhàn)略主動,為擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟回升向好提供了基礎(chǔ)支撐,為保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻。 黨組的同志一致認為,2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊新勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局、意義重大。中央指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件,以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題,這是中央站在戰(zhàn)略和全局的高度,認真研判“三農(nóng)”形勢,廣泛聽取各方意見,經(jīng)過慎重考慮作出的重大決策,一定要認真貫徹落實。 根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神,會議研究提出2010年糧食流通工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議的部署和全國發(fā)展改革工作會議的要求,按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯實力、加強調(diào)控保安全”的基本思路,以加強宏觀調(diào)控、深化體制改革、發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)、推進依法管糧、加強行業(yè)建設(shè)為著力點,實現(xiàn)抓好收購、促農(nóng)增收、保證供應(yīng)、穩(wěn)定市場、統(tǒng)籌發(fā)展、保障安全的目標,促進糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮特有優(yōu)勢,做出新的貢獻。 經(jīng)過討論分析,按照中央農(nóng)村工作會議提出的“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的總體思路,糧食流通在服務(wù)“三農(nóng)”方面重點做好以下幾項工作: 一是全力抓好糧食收購,落實好小麥、稻谷最低收購價、臨時收儲等托市收購政策,以流通促生產(chǎn),切實保護種糧農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入,拉動農(nóng)村消費。 二是進一步加強儲備糧管理,綜合運用儲備調(diào)節(jié)、進出口和產(chǎn)銷銜接等措施,維護糧食市場和價格基本穩(wěn)定。鞏固清倉查庫成果,為建立長效管理機制不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善規(guī)章制度。 三是大力發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加糧食附加值,促進農(nóng)民增收和就地就近就業(yè)。 四是積極推進“農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項”工程,擴大專項范圍,改善農(nóng)戶儲糧條件,減少糧食產(chǎn)后損失。為廣大種糧農(nóng)民辦實事做好事解難事。 五是深入推進“放心糧油”進農(nóng)村,引導(dǎo)“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)農(nóng)村銷售網(wǎng)點,切實保護農(nóng)村消費者的利益。 六是深入貫徹《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》,加強糧食流通監(jiān)督檢查和標準質(zhì)量管理,切實維護城鄉(xiāng)糧食市場秩序。加強調(diào)研,起草好《糧食法》(草案)。 七是加強糧油市場調(diào)控和監(jiān)管,精心組織貨源,切實保障全年特別是兩節(jié)(元旦、春節(jié))市場糧油供給,對短缺的糧食品種要把握好調(diào)控力度和節(jié)奏,確保市場均衡穩(wěn)定供應(yīng),穩(wěn)定糧油價格,保證糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓廣大消費者吃上放心糧油。 |
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