中青辦聯發〔2024〕2號

各省、自治區、直轄市團委、發展改革委、教育廳（教委）、商務廳（局）、市場監管局（廳、委）、糧食和物資儲備局（糧食局）、少工委，全國鐵道團委，全國民航團委，中央和國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委，全國稅務團工委，新疆生產建設兵團團委、發展改革委（糧食和物資儲備局）、教育局、商務局、市場監管局、少工委： 

現將《“青春守護中國糧”全國青少年節約糧食行動方案》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

共青團中央辦公廳
國家發展改革委辦公廳
教育部辦公廳
商務部辦公廳
市場監管總局辦公廳
國家糧食和儲備局辦公室
全國少工委辦公室
2024年2月22日

“青春守護中國糧”全國青少年節約糧食行動方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于青少年節約糧食的重要指示精神，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的中華民族傳統美德，讓節約糧食在青少年乃至全社會蔚然成風，共青團中央、國家發展改革委、教育部、商務部、市場監管總局、國家糧食和儲備局、全國少工委在全國范圍廣泛常態開展青少年節約糧食行動。

一、總體要求

1.指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立糧食安全意識，積極踐行社會主義核心價值觀，全面落實《中華人民共和國反食品浪費法》，按照《糧食節約行動方案》部署要求，堅持政治引領、實踐育人、習慣養成，堅持問題導向、目標導向、實踐導向，引領廣大青少年從踐行節約糧食“關鍵小事”領悟“國之大者”，用點滴節約匯聚成奮進新征程、貢獻新時代的磅礴力量。

2.工作目標

到2028年，青少年節約糧食工作體系基本健全，愛糧節糧宣傳產品、實踐載體明顯豐富，節約糧食激勵約束機制更加完備，針對食品浪費行為的勸導志愿服務模式初步建成，切實以青春行動推動節約糧食在全社會蔚然成風。

3.工作原則

——立足組織優勢，堅持政治引領。提高政治站位，聚焦共青團、少先隊為黨育人主責主業，把節約糧食教育貫穿青少年思想政治引領各方面全過程，打牢青少年節約糧食思想基礎。

——聚焦重點領域，突出實踐育人。抓住青少年習慣養成關鍵期，堅持實踐育人，針對不同區域、行業、領域、年齡段的青少年，分層分類設計光盤打卡、志愿服務、社會實踐、科技創新等活動，推動青少年養成節糧習慣。

——彰顯動員實效，營造濃厚氛圍。聯合相關部委，發揮組織動員優勢，推動青少年節約糧食工作落地落實。聯合餐飲行業企業，發揮社會動員優勢，創新推出節糧項目載體。聯合互聯網平臺，發揮網絡化動員優勢，營造崇尚節儉的“新食尚”。

——完善保障機制，鼓勵基層創新。用好用足團屬評選表彰激勵措施，加大評選表彰對節約糧食優秀主體的選樹力度。鼓勵各地各級團組織因地制宜推進任務落實，創新性推出具有地方特色的項目載體和主題活動。

二、行動主題

青春守護中國糧

三、行動內容

面向團員青年和少先隊員，圍繞餐桌、食堂等用餐生活場景，堅持普遍、易行、創新、常態的原則，設計推出系列便捷度高、持續性強的青少年節約糧食教育實踐載體，持續強化相關政策機制協同保障。

1.強化思想政治引領。貫徹落實習近平總書記“節約糧食要從娃娃抓起”重要指示精神，引導青少年養成勤儉節約的良好習慣，聯合互聯網平臺開展糧食節約宣傳教育活動，在全社會營造愛糧節糧的濃厚氛圍。

——開展節約糧食主題活動。把節約糧食教育融入團組織生活，納入“三會兩制一課”內容。推動基層團支部開展節約糧食主題活動，形式包括但不限于專題學習、勞動實踐、參觀體驗、儀式教育、征文演講、社會調查等，鑄牢青少年節約糧食思想基礎。

——深化節約糧食教育實效。圍繞習近平總書記關于糧食安全的重要論述、國際糧食危機與中國糧食現狀、古今中外勤儉節約故事以及糧食生產、儲存、運輸、加工、消費等全產業鏈節約減損重點，制作推出節約糧食主題課程并納入“青年大學習”和“紅領巾愛學習”平臺內容，用“青言青語”和“童言童語”生動講好節約糧食故事，讓艱苦奮斗、勤儉節約的美德在青少年心中扎根。

——營造節約糧食網絡熱潮。結合全國生態日、全國土地日、世界糧食日、全國糧食安全宣傳周以及重要節慶日等時間節點，聯合互聯網平臺開展青少年節約糧食宣傳教育活動。通過發布主題海報、倡議推文、動畫視頻等宣傳產品，動員黨政機關、高校、企事業單位、網絡意見領袖、青少年等參與節糧話題接力，開展故事作文、場景繪畫、攝影圖片、短視頻等節糧主題作品征集，營造人人關注、人人參與、人人實踐的良好社會氛圍。

2.深化“光盤行動”。在鞏固現有成果的基礎上，通過創新工作載體，優化活動模式，完善運營機制，持續擴大“光盤行動”在青少年中的覆蓋面和影響力。

——創新活動載體。推動“光盤行動”覆蓋各互聯網平臺，設計推出青少年喜聞樂見的功能板塊，引導青少年主動晾曬節糧成果、參與節糧話題討論、邀請好友接力節糧，提升活動的社交性和便捷性。

——加強常態化動員。組建省、市、縣三級“光盤行動”戰隊，科學融入高校和中小學生節糧數據，定期通報節糧成效、選樹節糧典型，營造節約糧食濃厚氛圍。

——開展集中統一行動。抓住重要時間節點，以春節和全國愛糧節糧宣傳周為契機，會同有關部門、單位，在全國范圍集中開展多輪有規模、成聲勢的青少年光盤實踐活動。

——推動節糧成果轉化。完善“光盤—公益”雙向聯動機制，引導青少年將光盤次數轉化為行為積分，用于支持各類公益項目，讓節糧成果具象化、可感知。

3.豐富綠色消費載體。聚焦餐飲消費環節，聯合外賣平臺推出“小份菜”產品，鼓勵餐飲行業推廣“綠色點餐”模式，探索打造“食物銀行”試點。

——推廣外賣“小份菜”。會同互聯網餐飲外賣平臺，推動外賣商家通過改變份量或食材的比例，提供“小份菜”、“小份飯”、“一人食”、“健康餐”等產品供消費者選購，并通過開屏提醒、點餐彈窗等方式引導青少年快速選購。

——鼓勵堂食“綠色點餐”。鼓勵引導餐飲服務經營者主動提示消費者適量點餐，在菜單展示頁面上向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等信息。依托媒體面向社會發起倡議，推廣“小份點餐”等綠色點餐方式。

——探索完善“食物銀行”。鼓勵食品生產經營企業對臨期食品分類管理，創新推出“食物銀行”、“共享糧倉”等模式。

4.開展少先隊節糧爭章活動。結合少先隊“紅領巾獎章”中的“節約章”，組織開展節糧爭章活動，激發少先隊員節約糧食的使命感和光榮感，引導少先隊員養成節約糧食的好習慣。

——主題隊日。少先隊中隊每年開展至少1次節約糧食主題隊日活動，推動少先隊員牢固樹立節約糧食理念。各地少工委可結合本地特色開展示范性主題隊日活動。

——爭章活動。在每學年（學期）開學初，以中隊為單位，明確將節約糧食情況作為少先隊員獲得“節約章”的重要標準，引導全體少先隊員參與節約糧食爭章活動。根據少先隊員年齡特點，分類設置標準，廣泛開展光盤行動、講好節糧故事、撰寫節糧作文等活動，引導隊員參與節約糧食實踐。

5.開展節糧主題實踐。突出實踐育人導向，廣泛開展節糧志愿服務活動，組織開展節糧社會實踐，動員青少年通過科技創新賦能節糧減損。

——常態化開展節糧志愿服務。以團支部為單位，組織團員青年就近就便赴街道（鄉鎮）、社區（村）、青年之家報到，參與普及節約糧食知識、勸導踐行光盤行動、調研節約糧食狀況等主題志愿服務活動。

——做好節糧社會實踐活動。依托全國糧食安全宣傳教育基地等線下陣地，常態化開展節糧社會實踐活動，動員各級團組織和少先隊組織積極參與參觀見習、勞動教育和展示交流。將節約糧食作為“三下鄉”、“返家鄉”、大學生社區實踐等社會實踐活動宣講內容，組建“節約糧食宣講團”，面向青少年開展主題宣講活動。

——服務節糧減損科技創新。依托母親河獎評選表彰、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、青年科技成果直通車、中國青年科創平臺等，重點支持在糧食生產技術、儲運減損技術、食品加工技術等節糧減損科技領域創新創業項目。加大與行業領域企業對接力度，動員企業側青年立足崗位，在推動節糧減損科技上再立新功。

6.加強政策機制保障。系統強化團內表彰約束機制激勵引導力度，強化“紅領巾獎章”中的“節約章”的引領帶動作用，舉辦節約糧食主題交流活動。

——加強青少年節約糧食模范引領。宣傳一批成效突出、特點鮮明的綠色團隊典型，推廣一套青少年愛糧節糧護糧行動準則，通過比學趕超形式推動糧食節約成為青年行動自覺。

——強化團內表彰激勵力度。在各級各類團屬評選表彰工作中，加強對節糧優秀典型的綜合考慮。將團員參與節糧教育、社會實踐、志愿服務等情況作為年度教育評議的參考，有條件的可結合第二課堂學分認定、志愿服務時長核定進行評價。

——舉辦節約糧食主題論壇。依托世界青年發展論壇等交流平臺，聯合相關企事業單位和高校智庫，圍繞糧食供應安全和全鏈條節糧減損，開展主旨演講、交流分享、項目路演、成果發布等系列活動，彰顯青少年在推動糧食安全和可持續發展中的智慧和力量。

四、工作要求

1.加強組織領導。各聯文單位要通力協作，各司其職，充分發揮職能優勢，共同實施好全國青少年節約糧食行動方案。團中央層面，在書記處領導下，由社會聯絡部牽頭，會同宣傳部、青年發展部、基層建設部、少年部等部門以及青年志愿者行動指導中心、中國青年報社、中國少年兒童新聞出版總社等直屬單位，共同成立青少年節約糧食工作協調小組。省級團委層面，要密切協同相關部門，結合實際明確相應工作力量，制定落實方案，積極拓展活動內容，統籌抓好青少年節約糧食工作。

2.注重工作實效。要尊重青少年主體地位，注重把握青少年思想認知規律、行為話語體系，采用青少年喜聞樂見的形式載體，開展特色鮮明、生動活潑的宣傳教育和實踐活動。要充分發揮新媒體矩陣輻射作用，常態化開展節約糧食報道、典型人物宣傳、青少年實踐故事等系列宣傳，在全社會營造青春護糧的良好氛圍。

3.廣泛發動基層。鼓勵基層團組織結合當地實際，深入校園、企業、機關、社區、鄉村、軍營，豐富青少年節約糧食實踐載體形式，貫穿青少年學習、工作、生活的各方面和全過程。注重發揮青年社會組織作用，將其作為加強青少年節約糧食教育的重要力量。加強對基層工作指導，及時總結推廣成功經驗和創新做法，推動全國青少年糧食節約行動形成自下而上、蓬勃開展的良好態勢。

4.落實工作考核。加強工作聯系，對方案實施情況進行跟蹤監測，科學評估進展情況，每季度進行工作情況跟蹤問效。加強工作督導，把全國青少年糧食節約行動作為共青團考核評價的重要內容，切實形成全團齊抓共管、共同推進青少年節約糧食教育實踐的生動局面。