關(guān)于開展2024年全國政策性糧油庫存檢查工作的通知
      2024年04月01日 【字號:

      國糧執(zhí)法〔2024〕59號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會、糧食和物資儲備局(糧食局)、財政廳(局),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省級分行,中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國供銷集團(tuán)有限公司、中國中化控股有限責(zé)任公司、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,國家糧食和物資儲備局各垂直管理局:

      為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管的重要指示批示精神,持續(xù)鞏固糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作成果,不斷強化政策性糧油庫存管理,依據(jù)《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等法規(guī)制度和關(guān)于深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的要求,國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行研究決定,聯(lián)合組織開展2024年全國政策性糧油庫存檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、總體要求

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述,全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強扛穩(wěn)糧食安全重任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。把政策性糧油庫存檢查作為耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核、中央政府儲備糧棉管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況年度考核(以下簡稱中儲糧考核)以及糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”的重要內(nèi)容和有力抓手,精心謀劃部署,確保各項工作緊密銜接、有序推進(jìn)。全面落實創(chuàng)新方式強化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管意見要求,統(tǒng)籌季度巡查等日常檢查工作,綜合運用移庫清查、視頻抽查、交叉檢查、信息化監(jiān)管等手段,提高庫存檢查穿透性、精準(zhǔn)性和監(jiān)管效能。要堅持邊查邊改邊治,壓緊壓實承儲企業(yè)管理主體責(zé)任,及時糾正苗頭性傾向性問題,推動涉糧企業(yè)提升內(nèi)控治理水平,不斷健全長效治理機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊涉糧違規(guī)違法行為,持續(xù)保持依法治糧高壓態(tài)勢,堅決維護(hù)國家糧食流通秩序。

      二、檢查范圍和內(nèi)容

      (一)檢查范圍。承儲中央政府儲備糧(油)、最低收購價糧、國家臨時存儲糧、地方政府儲備糧(油)等政策性糧油的企業(yè),以及被檢查企業(yè)存儲的商品糧(油)庫存。

      (二)檢查內(nèi)容

      1.庫存糧油數(shù)量情況。檢查庫存糧油賬實相符、賬賬相符情況,重點檢查庫存糧油實物的數(shù)量、品種、性質(zhì),庫存糧油保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行臺賬與實際庫存對應(yīng)相符、賬務(wù)處理合規(guī)以及庫貸掛鉤情況。查清查實賬實不符、虧庫短量、擅自動用、超損耗、盜賣、虛報損耗等問題線索,并嚴(yán)肅查處。

      2.庫存糧油質(zhì)量情況。重點對列入檢查范圍的庫存糧油進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查,并扦樣檢驗部分倉房(貨位)儲存的糧油符合國家質(zhì)量、儲存品質(zhì)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)情況;全面核查全周期各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理責(zé)任落實情況,包括執(zhí)行糧油出入庫及定期質(zhì)量檢驗、質(zhì)量檔案管理等情況,是否存在重度不宜存、霉?fàn)€變質(zhì)等問題。

      3.儲備糧油輪換管理情況。重點檢查2023年度政府儲備糧油輪換情況,包括輪換計劃下達(dá)是否及時規(guī)范,輪換任務(wù)執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數(shù)量是否與計劃一致,是否嚴(yán)格執(zhí)行輪換驗收制度,是否存在以陳頂新、轉(zhuǎn)圈輪換、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超架空期、虛假輪換騙取財政補貼、未驗收即劃轉(zhuǎn)政府儲備糧油等違規(guī)違法行為。

      4.糧油購銷政策執(zhí)行情況。收購環(huán)節(jié)。重點檢查糧油收購質(zhì)價等政策規(guī)定執(zhí)行情況,是否存在多扣水雜、不執(zhí)行收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量和食品安全指標(biāo)檢驗、驗收和實際等級不符、虛開結(jié)算憑證、虛增糧油重量、虛構(gòu)交易、未及時支付售糧款、入庫憑證造假或信息不全、檢斤設(shè)備不準(zhǔn)確等問題。銷售環(huán)節(jié)。重點檢查政策性糧油出庫情況,是否存在銷售出庫未嚴(yán)格執(zhí)行檢驗制度、出庫檢斤憑證造假、出庫難、違規(guī)違法處置食品安全指標(biāo)不合格糧油、違規(guī)處置定向銷售政策性糧油等問題。同時,按照《糧食庫存檢查辦法》等相關(guān)要求,全面檢查安全儲存和安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。

      5.糧食流通統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況。全面檢查糧食流通統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況,主要包括:是否按要求建立糧食經(jīng)營(統(tǒng)計)臺賬,臺賬記錄是否及時、準(zhǔn)確、真實、完整;是否指定專人從事糧食統(tǒng)計工作,按規(guī)定向糧食和物資儲備部門報送統(tǒng)計報表;是否存在拒報統(tǒng)計報表或者提供虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況;統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與糧食統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)是否一致;糧食庫存統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實物保管賬、會計賬是否一致;原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表中的各項數(shù)據(jù)是否一致等。

      6.既往發(fā)現(xiàn)問題整改處置情況。現(xiàn)場核查涉糧專項巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治發(fā)現(xiàn)問題整改情況、2023年政策性糧油庫存檢查、2023年度中儲糧考核、審計署審計以及其他專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改處置情況,重點檢查是否逐條開展問題整改處置,是否有遺漏或者故意隱瞞不報、拒絕整改處置現(xiàn)象;對已整改問題相關(guān)制度措施是否及時補充完善并執(zhí)行落實到位,是否舉一反三,建立長效機(jī)制防止類似問題屢查屢犯;對尚未整改完成問題是否積極整改并實施臺賬管理,是否能夠按照規(guī)定時限和措施完成整改;對違規(guī)違法行為,是否嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行行政處罰并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;涉嫌違紀(jì)違法的,是否及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處置。

      7.租倉庫點內(nèi)控管理情況。重點排查政策性糧油租倉庫點倉儲和質(zhì)檢設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)要求,是否存在重大安全儲存和安全生產(chǎn)問題隱患;政府儲備糧直屬企業(yè)對租倉庫點的日常監(jiān)督管理是否到位,與租倉庫點職責(zé)劃分是否清晰,駐庫監(jiān)管人員配備及日常工作職責(zé)是否能夠滿足儲存管理需要。

      8.糧食購銷監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)使用情況。重點檢查糧食購銷監(jiān)管信息化系統(tǒng)的管理建設(shè)和應(yīng)用情況,是否符合糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化規(guī)范要求,是否應(yīng)用糧食購銷監(jiān)管信息化系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)和管理工作,數(shù)據(jù)上傳是否全面、及時、準(zhǔn)確,視頻監(jiān)控是否在線互聯(lián),是否明確專人負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)日常管理等。

      三、檢查工作總體安排

      (一)庫點選擇。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮既往檢查發(fā)現(xiàn)問題、糧食性質(zhì)、庫點布局、儲存年限、上一年度未進(jìn)行庫存檢查等因素,抽取檢查庫點,既要全面客觀準(zhǔn)確反映本轄區(qū)政策性糧油庫存總體情況,又要最大限度發(fā)現(xiàn)問題,消除風(fēng)險隱患。對信用評價等級較低、中儲糧年度考核評分較低、既往檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題、發(fā)現(xiàn)問題屢查屢犯等情況的庫點要進(jìn)行重點檢查。對因熏蒸等原因無法入庫檢查的,當(dāng)?shù)丶Z食和物資儲備部門按管理權(quán)限要求承儲企業(yè)簽訂糧食安全承諾書,待條件允許后,立即組織入庫檢查。

      (二)檢查比例和要求

      1.數(shù)量檢查。檢查政策性糧油數(shù)量不低于轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)性質(zhì)庫存總量的30%。對檢查的庫點,庫內(nèi)所有糧油要逐倉逐貨位進(jìn)行全覆蓋檢查,并加強關(guān)聯(lián)檢查、區(qū)域協(xié)查,深挖深層次問題。對實物檢查發(fā)現(xiàn)超過允許差率范圍的,要查清查實差率原因、問題根源以及是否存在違規(guī)違法線索,必要時堅決采取移庫清查方法,徹底核實庫存糧油準(zhǔn)確數(shù)量。

      2.質(zhì)量檢查。以倉內(nèi)現(xiàn)場檢查為主,重點檢查庫存糧油外在質(zhì)量品質(zhì)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,是否與質(zhì)量檔案相符。根據(jù)被檢查企業(yè)庫存糧油性質(zhì)、品種、年限等因素隨機(jī)選取扦樣貨位,對外觀質(zhì)量差、與質(zhì)量檔案明顯不符、質(zhì)量存疑的貨位重點扦樣檢驗。原則上1個被檢查糧食(油脂)庫點扦樣檢驗不少于3個貨位(油罐),每個貨位(油罐)至少扦取1個樣品送檢,可根據(jù)實際情況增加樣品數(shù)量。各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、國家糧食和物資儲備局各垂直管理局(以下簡稱垂管局)要按規(guī)定程序確定樣品檢驗機(jī)構(gòu)。檢測指標(biāo)主要包括:糧油質(zhì)量、儲存品質(zhì)、主要食品安全指標(biāo)(食品安全指標(biāo)按樣品數(shù)量的10%檢測)。要督促檢驗機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗有關(guān)規(guī)定,確保檢驗結(jié)果真實準(zhǔn)確;認(rèn)真核對檢驗結(jié)果,確保每個貨位扦樣信息與檢驗結(jié)果準(zhǔn)確匹配,并立即按規(guī)定要求報送至牽頭檢查單位〔所在地省級糧食和物資儲備局(糧食局)和相應(yīng)垂管局〕。對復(fù)核確認(rèn)食品安全指標(biāo)不合格的糧油,牽頭單位要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策制度規(guī)定處置。扦樣檢驗要求按照《政府儲備糧油質(zhì)量檢查扦樣檢驗管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

      3.軟件使用。為提高檢查效率和準(zhǔn)確性,本次糧油庫存檢查使用政策性糧油庫存檢查軟件,分解登統(tǒng)、檢查數(shù)據(jù)錄入、結(jié)果匯總等均通過軟件操作完成。

      (三)檢查分工。中儲糧直屬庫點及其租倉庫點、其他中央企業(yè)直屬庫點及其租倉庫點,由垂管局牽頭檢查,省級糧食和物資儲備局(糧食局)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行、中儲糧集團(tuán)公司及其他中央企業(yè)分(子)公司配合實施;地方糧食企業(yè)由省級糧食和物資儲備局(糧食局)牽頭檢查,垂管局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省級分行、中儲糧集團(tuán)公司及其他中央企業(yè)分(子)公司配合實施。

      各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、垂管局要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排檢查庫點,做到應(yīng)查盡查、查必徹底,不重復(fù)檢查。

      四、檢查時點和進(jìn)度安排

      (一)檢查時點。以2024年3月31日為檢查時點,并以檢查時點庫存統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分解登統(tǒng)。

      (二)進(jìn)度安排。包括5個階段:

      1.準(zhǔn)備階段。各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、各垂管局會同同級有關(guān)部門和單位細(xì)化制定實施方案,明確職責(zé)分工,落實檢查人員,每個檢查組配備具有行政執(zhí)法資格的檢查人員不少于2人;同時做好基礎(chǔ)信息錄入、動員培訓(xùn)、檢查工具配備等各項準(zhǔn)備工作;督促企業(yè)做好準(zhǔn)備工作;落實跨省份異地儲存糧油的委托檢查手續(xù);全面梳理既往問題整改、12325熱線、信息化監(jiān)管系統(tǒng)等渠道接收的問題線索和相關(guān)情況,認(rèn)真分析研判選取檢查對象和檢查重點,交由檢查組開展現(xiàn)場檢查。

      4月20日前,各省級糧食和物資儲備局(糧食局)牽頭完成庫存糧油分解登統(tǒng)工作,其他部門單位參與配合。中央政府儲備糧(油)、最低收購價糧、國家臨時存儲糧和中儲糧系統(tǒng)商品糧(油)等統(tǒng)計庫存,由中儲糧直屬企業(yè)利用政策性糧油庫存檢查軟件分解登統(tǒng),通過中儲糧專網(wǎng)報上級中儲糧分(子)公司審核,中儲糧集團(tuán)完成備案。中儲糧集團(tuán)要組織中儲糧子公司將有關(guān)庫存糧油分解登統(tǒng)數(shù)據(jù)報送所在地中儲糧分公司匯總。中糧集團(tuán)、中國供銷集團(tuán)、中國中化、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)等其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)承貸的中央政府儲備糧(油)由其省級管理公司通過履行監(jiān)管職責(zé)的垂管局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行分解登統(tǒng),承貸的其他政策性糧油、商品糧(油)統(tǒng)計庫存,由其所屬區(qū)域管理公司經(jīng)上一級主管部門審核確認(rèn)后,通過政策性糧油庫存檢查軟件分解登統(tǒng),報送至實際承儲庫點所在地省級糧食和物資儲備局(糧食局)。地方政府儲備糧油和承儲政策性糧油的地方企業(yè)商品糧(油)統(tǒng)計庫存,由統(tǒng)計報賬單位利用互聯(lián)網(wǎng)政策性糧油庫存檢查軟件進(jìn)行分解登統(tǒng),報所屬糧食和物資儲備部門逐級審核。跨省份異地儲存糧油統(tǒng)計庫存,由委托方負(fù)責(zé)分解登統(tǒng)。各省級糧食和物資儲備局(糧食局)會同中儲糧分公司、有關(guān)垂管局將分解登統(tǒng)數(shù)據(jù),通過所在地垂管局涉密內(nèi)網(wǎng)報送至國家糧食和物資儲備局進(jìn)行合并登統(tǒng)。

      政策性糧油承儲企業(yè)要高度重視,切實承擔(dān)分解登統(tǒng)工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確理解并填報庫存數(shù)據(jù);各級糧食和物資儲備部門要加強對分解登統(tǒng)數(shù)據(jù)審核,確保登統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)報盡報、準(zhǔn)確無誤。國家糧食和物資儲備局將加大督促、核查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報。

      2.交叉重點檢查階段。6月30日前,各省級糧食和物資儲備局(糧食局)要采取相互交叉、本地回避的方式,組織所轄市(地、州、盟)之間開展省內(nèi)交叉重點檢查。各垂管局按跨區(qū)域檢查方式對中儲糧等中央企業(yè)直屬庫點及其租倉庫點進(jìn)行交叉檢查,具體分工另行通知。

      各檢查組應(yīng)及時將現(xiàn)場檢查結(jié)果和工作底稿錄入政策性糧油庫存檢查軟件。檢查發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)確描述違規(guī)違法行為涉及的單位、時間、倉房貨位、糧食數(shù)量、問題經(jīng)過、問題成因、當(dāng)前狀態(tài),違反的法規(guī)制度條款要清晰準(zhǔn)確,并據(jù)實提出相應(yīng)整改或者處罰意見、整改時限和責(zé)任人。

      各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、各垂管局要對檢查組檢查結(jié)果嚴(yán)格審核把關(guān),存在賬實、賬賬差數(shù)的要查清查實原因;對檢查數(shù)據(jù)填報錯誤的要及時糾正。對發(fā)現(xiàn)問題描述不清、定性不準(zhǔn)、整改處置意見不恰當(dāng)?shù)囊J(rèn)真復(fù)核,確保事實清楚、證據(jù)充分、整改處置意見準(zhǔn)確。要及時匯總分析承檢機(jī)構(gòu)反饋的質(zhì)量檢驗結(jié)果,第一時間報送國家糧食和物資儲備局(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室)。

      3.督導(dǎo)抽查階段。庫存檢查期間,國家糧食和物資儲備局將會同有關(guān)部門單位開展督導(dǎo)檢查,督促有關(guān)單位嚴(yán)肅規(guī)范開展現(xiàn)場檢查,跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)問題整改和行政處罰等進(jìn)展情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違法問題進(jìn)行重點督辦。適時派出多部門聯(lián)合抽查組,對部分重點地區(qū)、重點企業(yè)開展抽查。各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、各垂管局可聯(lián)合發(fā)展改革委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行對庫存檢查開展包干督導(dǎo),提供技術(shù)指導(dǎo),提升檢查質(zhì)效。

      4.匯總階段。8月15日前,各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、各垂管局全面總結(jié)檢查情況,認(rèn)真審核匯總檢查結(jié)果,撰寫檢查結(jié)果報告(其中糧食流通統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況應(yīng)單獨報告),并報送國家糧食和物資儲備局。

      5.問題整改處置階段。檢查組檢查發(fā)現(xiàn)問題要正式反饋被檢查單位,督促承儲企業(yè)立即整改。各級糧食和物資儲備部門、各垂管局要建立問題臺賬,加強跟蹤督促,實施限期銷號管理;依據(jù)監(jiān)管權(quán)責(zé)分工,及時移交相關(guān)問題線索。要嚴(yán)格對照法律法規(guī),認(rèn)真研判檢查發(fā)現(xiàn)問題,對涉嫌違規(guī)違法問題線索,立即按照法定程序立案調(diào)查,依法作出行政處罰,并及時將有關(guān)情況報送國家糧食和物資儲備局。要用好督導(dǎo)檢查、約談、通報等工作機(jī)制,適時開展問題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。國家糧食和物資儲備局將對重點問題進(jìn)行督辦。

      五、有關(guān)工作要求

      (一)創(chuàng)新方式方法。一是充分運用信息化建設(shè)成果。結(jié)合已建成的糧食購銷監(jiān)管信息化平臺,對上傳省級平臺數(shù)據(jù)缺失、滯后或明顯不實的,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控不在線或在線率不高的,有關(guān)租倉庫點未接入中儲糧信息化平臺的,信息化監(jiān)管平臺經(jīng)常推送問題線索的承儲庫點,進(jìn)行全覆蓋實地核查。二是采用實時視頻方式開展督導(dǎo)抽查。各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、各垂管局要運用實時視頻等方式,隨機(jī)對檢查組庫存檢查開展情況進(jìn)行抽查(具體要求見附件),加大督導(dǎo)力度。三是組織突擊檢查。各省級糧食和物資儲備局(糧食局)、各垂管局要抽調(diào)精干力量組成專門檢查組,按照“四不兩直”要求進(jìn)行突擊檢查。四是強化約談問責(zé)。對庫存檢查走過場、發(fā)現(xiàn)問題不深入、督促整改不力的,由上級糧食和物資儲備部門開展約談,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。五是探索建立跨部門檢查機(jī)制。糧食和物資儲備部門可聯(lián)合審計、市場監(jiān)管等部門,或探索引入第三方社會檢查力量參與庫存檢查,提高檢查效果。

      (二)增強檢查實效。要堅持時間服從質(zhì)量,嚴(yán)格對照檢查內(nèi)容,對抽取的庫點進(jìn)行全面深入“體檢”,堅決防止問題未查清即草率定性、以督導(dǎo)調(diào)研代替檢查等現(xiàn)象發(fā)生。要按照“鐵拳行動”活動安排,將政策性糧油業(yè)務(wù)檢查與督促指導(dǎo)承儲企業(yè)規(guī)范化管理相結(jié)合,既要杜絕“以管代罰”,又要防止“只罰不管”,引導(dǎo)企業(yè)及時改正問題,切實提高內(nèi)控管理水平。

      (三)嚴(yán)格行政執(zhí)法。要深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的部署要求,對違反《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》及《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《糧油倉儲管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的,堅決依法依規(guī)作出行政處罰。要嚴(yán)守行政執(zhí)法法定程序,規(guī)范運用行政執(zhí)法文書和案卷,落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)。各級糧食和物資儲備部門要強化上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),杜絕有案不立、壓案不查,杜絕以印發(fā)整改通知、通報、內(nèi)部處理、黨紀(jì)政務(wù)處分等代替行政處罰。涉嫌違法犯罪的,要按程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。要適時通報曝光重大典型涉糧違法案件,加大警示教育力度,達(dá)到查處一案、警示一片、治理一域的目的。

      (四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真落實《糧食儲備管理問責(zé)辦法(試行)》等規(guī)定,對糧食儲備管理過程中存在不作為、慢作為、亂作為等不履職盡責(zé)行為的相關(guān)企業(yè)責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位,檢查走過場、發(fā)現(xiàn)問題不深入、督促整改不力的,要按照干部管理權(quán)限,向相關(guān)任免機(jī)關(guān)提出追責(zé)問責(zé)或者崗位調(diào)整等處理建議。

      (五)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要督促檢查人員自覺遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律和保密規(guī)定;暢通檢查人員違規(guī)違紀(jì)問題舉報渠道,接受相關(guān)部門、被檢查單位和群眾監(jiān)督,開展陽光檢查。庫存檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,要第一時間報告國家糧食和物資儲備局。

      附件:2024年全國政策性糧油庫存檢查視頻督導(dǎo)抽查方案

      國家發(fā)展和改革委員會       國家糧食和物資儲備局
      財     政     部           中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行  
      2024年3月28日   

      (此件公開發(fā)布)

      來源:糧食和儲備局網(wǎng)站
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