國糧糧〔2025〕130號 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團發展和改革委員會、糧食和物資儲備局(糧食局)、財政廳(局)、交通運輸廳(局、委)、農業農村(農牧)廳(局、委)、市場監督管理局(廳、委)、氣象局,中國人民銀行上??偛考案魇 ⒆灾螀^、直轄市、計劃單列市分行,國家金融監督管理總局各監管局,國家糧食和物資儲備局各垂直管理局,各鐵路局集團公司,各有關商業銀行,中國農業發展銀行,中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團有限公司、中國中化控股有限責任公司、中國農業發展集團有限公司、北大荒農墾集團有限公司,中國糧食行業協會、中國糧食商業協會: 為認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件精神,扎實做好2025年糧食收購工作,現將有關事項通知如下: 一、加強統籌組織,有序推進糧食收購各項工作 各地相關部門單位要認真落實糧食安全黨政同責要求,把做好糧食收購工作作為提升糧食安全保障水平、強化糧食市場調控、保護種糧農民利益的重要舉措,強化擔當、主動作為,不折不扣抓好落實。要以夏糧、秋糧旺季收購為重點,提早謀劃部署,細化工作方案,周密推進實施,確保收購工作有序開展。要加強常態化溝通協調,強化跨區域、跨部門、跨層級協同聯動,妥善解決收購中的困難和問題。重大問題和重要情況及時向當地黨委、政府和國家有關部門報告。 二、認真抓好市場化收購,不斷增強糧食購銷活力 要充分發揮市場機制作用,在改善環境、優化政策、搭建平臺等方面發力,著力營造公開透明、規范有序的市場環境,為糧食收購工作創造有利條件。要持續加大市場化收購力度,多措并舉引導各類主體入市,強化人員力量保障,做到有人收糧。要健全糧食市場化融資機制,用好糧食收購貸款信用保證基金,拓寬資金籌措渠道,做到有錢收糧。要結合轄區實際,綜合采取騰倉并庫、維修改造等措施,用好倉容資源,做到有倉收糧。要充分發揮交通物流保通保暢工作機制作用,加強糧食運輸需求與運力供給對接,強化糧食供銷運的跟蹤監測和協調,做到有車運糧。要深化糧食產銷合作,因地制宜舉辦形式多樣、各具特色的產銷洽談活動,促進糧食跨區域順暢流通。要深入實施優質糧食工程,持續增強糧食收儲保障能力。 三、精心組織政策性收購,有效發揮政策托底作用 中儲糧集團公司要切實履行最低收購價政策執行主體責任,嚴格落實小麥和稻谷最低收購價執行預案等相關政策規定,及時按程序在符合條件的地區啟動收購,合理布設網點,規范操作執行。要嚴格執行國家糧食質量標準,按質論價,不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合質量要求的糧食。各地相關部門單位要加大新收獲糧食質量安全風險監測力度,采取地方臨儲等方式妥善收購處置不達標糧食,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業。最低收購價政策執行省份相關部門單位要協同落實好最低收購價收儲政策,做好價格監測、倉容摸排等工作。政策性糧食收購資金要及時足額供應,專款專用、封閉運行。 四、強化收儲調控,多措并舉保障糧食市場平穩運行 要認真落實糧食收儲調控相關政策要求,加強市場預調微調,合理把握政策性糧食購銷時機、節奏和力度,強化中央和地方各級儲備吞吐協同,推動糧食價格保持在合理水平。要加強糧源組織調度,一體推進產購儲加銷全鏈條協同保障,滿足城鄉居民消費和企業用糧需求;重點時段、重點區域要采取針對性措施,保障糧油產品供應量足價穩。要持續加強糧食應急保障體系建設,完善糧食應急保供方案和突發事件應對預案,不斷提高應急保供能力。相關中央企業、地方骨干企業要帶頭入市、均衡購銷,切實發揮示范帶動作用。 五、樹牢為民服務宗旨,用心用情優化為農服務 要主動適應農民售糧新變化,創新服務方式,完善服務舉措,不斷提升農民售糧滿意度。要認真落實價格上榜、標準上墻、樣品上臺要求,做好裝卸指引、過磅稱重、規范扦樣(含自動扦樣)、質量檢驗、賬款清算等環節工作,并根據農民售糧情況靈活調整收購時間。要加大預約收購推廣力度,充分利用各類平臺資源,進一步優化流程、簡化操作、拓寬功能,提高預約收購的便捷性、實用性。要密切跟蹤天氣變化,做好天氣信息提醒服務,提前制定應對災害天氣糧食收儲預案,視情調整優化收購安排。要加強農戶科學儲糧技術指導,發揮糧食產后服務中心作用,提供清理、干燥、收儲等服務,幫助農民減損增收。 六、強化糧食市場監測預警,掌握收購工作主動 要密切跟蹤糧食市場形勢,跟進了解供求、購銷、價格等變化情況,必要時加大重點品種、重點地區監測頻率,強化形勢會商和分析研判,做到心中有數。要嚴格執行國家糧食流通統計調查制度,認真做好旺季收購期間小麥、稻谷、玉米、大豆、油菜籽等收購進度統計調查工作,從源頭上加強數據審核把關,全面真實準確反映農戶售糧、企業收購等情況。要加強收購工作調研調度,廣泛聽取各方訴求和意見建議,不斷優化工作舉措,增強收購工作的針對性、實效性。 七、加強政策宣傳和執法監管,維護良好市場秩序 要強化政策宣傳解讀,及時發布收購進度、價格等信息,主動回應社會關切,引導各類主體有序購銷。要依法依規加強糧食收購監管,聚焦問題多發環節,充分發揮12325、12315熱線作用,綜合運用各類監管手段,嚴肅查處糧食收購者未及時支付售糧款、未按規定進行質量安全檢驗等違法違規行為。要強化部門協同,完善線索移送辦理機制,結合實際開展聯合執法檢查,形成監管合力。要嚴格落實糧食購銷領域監管信息化建設和應用要求,政策性糧食收購全面使用信息化系統。要壓緊壓實安全生產責任,健全完善預防機制,持續推動落實《糧食倉儲作業“十個嚴禁”》,嚴防各類生產安全事故發生。有關協會要加強行業自律,引導企業誠信經營,營造良好氛圍。 國家發展和改革委員會 國家糧食和物資儲備局 財 政 部 中國國家鐵路集團有限公司
2025年5月19日
(此件公開發布)
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來源:糧食和儲備局網站
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