一、山東糧情 山東是經濟大省、人口大省、農業大省、糧食大省,省委、省政府歷來高度重視糧食工作。黨的十八大以來,山東深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,“走在前、開新局”,牢記糧食安全“國之大者”,扛牢大省責任擔當,糧食安全保障能力持續提升。 產量,居全國第三位,2022年全國1.37萬億斤中山東貢獻1108.8億斤,連續9年穩定在千億斤以上;購銷,常年從生產者購進糧食760億斤以上,流通量3000億斤以上;加工,糧食產業工業總產值達到5530億元,占全國的1/8以上,穩居首位,為端牢中國飯碗作出了山東貢獻。 二、工作情況 我省糧食產后減損工作,體現出兩個“率先”兩個“到位”的特點: (一)節糧減損率先行動。2021年,國際糧食減損大會在山東濟南召開,習近平總書記親致賀信。大會發布了《國際糧食減損大會濟南倡議》和《山東糧食減損行動方案》,對助推我省節糧減損工作意義重大。山東積極行動,先行先試,在國家局的有力指導下,以集成改革創新為切入點,深耕“無形良田”,探索打造節糧減損新模式,切實轉化為山東糧食工作的實際行動。 (二)政策保障率先發力。在全國率先出臺糧食風險基金結余動用方案,安排23億元支持糧食綠色倉儲、節糧減損建設,今年已下撥資金3.8億元統籌支持項目建設。出臺《山東省反食品浪費規定》,建立全省糧食節約和反食品浪費專項工作機制,節糧減損納入《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃》,成為省委、省政府重點工作。新修訂實施的《山東省糧食收購管理辦法》和《山東省地方儲備糧管理辦法》兩部政府規章新增“降低糧食損失損耗”有關內容。 (三)典型示范引領到位。濱州市開展“產購儲加銷”全鏈條管理、全過程增效的節糧減損“濱州實踐”,建立加工技術創新中心和副產物食用資源開發技術創新中心,發揮科技創新支撐作用,實現了糧食資源綜合高效利用、糧食產業高質量發展;德州市制定《全鏈條節糧減損行動方案》,創建全國“噸半糧”和全鏈條節糧減損“雙示范區,圍繞顆粒歸倉、微損存儲、低耗運輸、糧盡其用、文明餐桌和節糧家風“六大”行動,打造全鏈條節糧減損的“德州模式“。 (四)社會宣傳引導到位。通過央廣、新華社、人民網等加強宣傳,建成8家國家級和55家省級糧食安全宣傳教育基地,推出紀錄片《希望的田野》和全國首部糧油科普動畫片《齊麥麥與魯果果》,聘請知名主持人擔任愛糧節糧大使。發布愛糧節糧倡議書,深入社區、學校、企業基層,結合“齊魯糧油”“六進”系列活動,發放愛糧節糧宣傳冊、明白紙。通過世界糧食日、科技周、儲糧故事征文、愛糧節糧短視頻大賽等形式宣傳愛糧節糧,讓節糧減損成為共識,深入人心。 三、工作成效 我省糧食產后減損的成效,主要體現在四個方面: (一)收購環節服務減損。全省建成糧食產后服務中心280家,打通農民售糧“最后一公里”,減少糧食霉變、拋灑,促進糧食減損4個百分點。2018年建成以來,已累計清理烘干處理糧食超過900億斤、節糧減損超36億斤。濱州市安排360萬元專項經費開展“烘干”服務,實現顆粒歸倉。全省累計為農戶配置98.8萬個農戶科學儲糧倉,年均助農降損5個百分點,減少損失近1億斤,每年助農增收約1.47億元。 (二)儲存環節精準減損。提升糧食倉儲管理綠色、規范、智能、精細化水平,在促進糧食儲藏減損降耗的同時,不斷提升保質保鮮儲存水平,從三方面發力打造“齊魯糧倉”示范樣板。一是信息賦能“智慧管糧”。按照國家糧食和物資儲備局部署,推進糧食購銷領域監管信息化建設,率先在全國上線糧食流通管理云平臺,目前,省市縣三級312個庫區、2599棟倉房的地方儲備糧全部實現遠程在線監管,走在全國前列。二是倉儲提升“綠色儲糧”。投資9.2億元推進升級改造和新建擴建倉容41.6億斤,提升保溫隔熱能力,推廣新型高效環保糧食輸送系統,推動構建科學完備的倉儲設施體系。實施“倉頂陽光”工程,裝機21兆瓦、年發電量2300余萬度,年均減少碳排放約2.3萬噸。目前,全省完好倉容達到870億斤,倉儲設施條件達到歷史最好水平。三是技術助力“科技保糧”。廣泛應用“四合一”科學儲糧技術,全省應用環流熏蒸系統倉容485.8億斤、糧情測控系統倉容549.2億斤、機械通風倉容604.4億斤、實現低溫準低溫倉容158.6億斤,安裝菱鎂板67.8萬平方米。這些新技術的應用有效降低了糧食損耗,經測算,全省儲備糧從入庫到出庫的綜合損耗率降至0.42%。 (三)運輸環節降耗減損。發揮“四橫五縱沿黃達海十通道”交通優勢,推動公鐵水聯運,水運成本比陸運成本減少三分之一。改善運輸設施,推廣應用自動化、智能化糧食物流裝備和大型機械化出入庫設備,推進糧食流通“四散化”,單車裝卸效率提升2-3倍,減少人力成本。注重發揮大型合作社收割主力軍作用,實現田間地頭糧食整車運送不落地、產后服務中心烘干、集中運輸到糧庫,減少運輸損耗。 (四)加工環節轉化減損。小麥、玉米、大豆、高油酸花生油、副產物食用資源開發五大國家級技術創新中心落戶山東,85個省級以上科創平臺助推成果轉化,制定13項團體標準,29項企業標準入選國家“糧油產品企業標準‘領跑者’名單”,科技助力行業走上高質量發展“快車道”。支持企業實施設備升級改造,優化生產工藝,推進適度加工。發達集團研發“六皮九心三渣兩尾”制粉工藝,出粉率增至79%。玉皇糧油與中國農科院合作副產物精深加工和綜合利用技術研究,實現精準適度加工。強化綠色循環,小麥鏈條一二三產融合互動循環,產品600余種;玉米鏈條原料綜合利用率98%以上;大豆鏈條開發產品210余種。中裕創新打造“三產融合、綠色循環”小麥全產業鏈,成為山東首個農業農村領域溫室氣體自愿減排項目。 下一步,我省將全面貫徹黨的二十大精神,認真落實國家局部署要求,逐步建立法治保障健全、綠色發展引領、健康消費導向的糧食減損長效機制。深入開展糧食減損產后服務提升行動,鞏固糧食產后服務體系建設成效,提升服務水平。深入開展糧食減損綠色倉儲提升行動,推動糧食倉房升級改造和高標準糧倉建設;深入開展糧食減損產業效能提升行動,實施“糧芯計劃”,提升糧食精深加工轉化率、循環利用率,降低加工環節糧食損耗;深入開展糧食減損健康消費提升行動,持續推進“齊魯糧油”“六進”系列活動,通過糧食科技活動周、世界糧食日和糧食安全宣傳周等組織開展愛糧節糧、健康消費宣傳,大力營造厲行節約、反對浪費的良好社會風尚。 |
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