吉林作為糧食主產區，庫存量排在全國前列，隨著調節儲備政策實施，庫點和庫存數量不斷增加。吉林局分黨組立足實際，利用現有機構編制，積極探索與垂直管理匹配的監管體系，運行一年，實現了從“借船出海”到“造船出海”的積極成效。

一、先行先試，“摸著石頭過河”

一是建立輔助糧食監管人才庫。以規范文件為指導，經充分調研，分黨組決定在機關現有力量基礎上，挑選基層處懂法律和具有審計等相關專業的人員組建60人的輔助糧食監管人才庫。通過利用自身力量從根本上、長遠上解決問題。二是建立以2名執法人員+若干輔助人員的監管執法小組。按照“地理位置相近、監督檢查便捷、任務相對平衡”原則，劃定6個監管片區，每個監管執法小組對應周邊5個直屬庫30余個庫點。輔助糧食監管人員由基層處具體管理，輔助監管工作受糧棉糖監管處指導。監管執法小組由糧棉糖處統一管理，檢查糧庫時由2名具備行政執法資質的公務員帶隊，依法監督檢查。形成了分黨組領導、糧棉糖處負責、監管執法小組執行的工作機制。

二、固化責任，“誰的娃娃誰抱走”

一是高度重視基層掛“空擋”問題。隨著監管工作推進和任務量的加大，基層單位中監管工作與基層主責主業沖突、人員所在科室工作與監管工作沖突的矛盾逐漸凸顯，存在掛“空擋”現象。二是切實解決發展路徑問題。針對運行中發現的問題，吉林局召開專題會議，進一步統一思想、凝聚共識，出臺糧食監管和物資儲備一體化深度融合的系列措施。讓監管工作有了抓手、有了力量、有了長期規劃。通過一年多的運行，輔助監管隊伍能力得到充分驗證，在對中儲糧年度考核，參加黑龍江、遼寧交叉檢查中，發揮了“主力軍”作用，圓滿完成了工作任務。

三、持續發力，走好萬里長征每一步

一是填補輔助監管區域的“空白”。探索依托機關服務中心組建輔助監管隊伍，由2名具備行政執法資質的人員帶隊，依法開展監督檢查，重點解決基層處無法輻射到地區的糧庫輔助監管力量空缺問題。二是持續提升輔助監管隊伍能力。充分利用吉林局編寫的“糧食管理學”“執法案例匯編”“監督檢查指南”等系列材料，對輔助隊伍開展持續培訓。通過線上線下不間斷輪訓，做到監管隊伍“全覆蓋”；分批次到白城孵化基地輪訓，培育監管“業務骨干”；選拔有一定業務基礎的人員到糧棉糖監管處輪訓，培養精英型“專家”。三是細化實化考核機制。堅持優勝劣汰，始終確保監管隊伍能按要求完成糧食監管任務。